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郭建英在保定市十五屆人大六次會議上的政府工作報告(摘登)

 
2021-02-08 10:21:21  瀏覽次數:54

保定日報1月31日訊 市長郭建英在市十五屆人大六次會議上作政府工作報告時說,“十三五”時期是保定發展史上具有里程碑意義的五年。面對錯綜復雜的國際形勢,面對艱巨繁重的發展任務,面對千載難逢的重大機遇,我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、拼搏競進,實現了“三個圓滿收官”,經濟社會發展取得了歷史性新成就。

五年來,我們在穩運行、保增長中推進高質量發展,“十三五”發展目標和小康社會指標圓滿實現。主要指標保持中高速增長,生產總值年均增長6.3%,規模以上工業增加值年均增長4.5%,固定資產投資年均增長4.6%,社會消費品零售總額年均增長7.4%。經濟運行質量顯著提高,裝備制造業、高新技術產業增加值占規上工業的比重分別達到45.4%、47.8%,高于全省22.7和28.8個百分點;現代服務業對經濟增長貢獻率達到50%。經濟總量躍上新臺階,生產總值達到3353.3億元,城鎮、鄉村居民人均可支配收入分別達到3.4萬元、1.7萬元,一般公共預算收入達到280.7億元,比“十二五”末增長了1.5倍,如期實現小康社會兩個“翻一番”。

五年來,我們舉全市之力向貧困宣戰,脫貧攻堅取得決定性勝利,徹底摘掉了區域性絕對貧困的“窮帽子”。牢記習近平總書記殷切囑托,圍繞“六個精準”“五個一批”,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。五年投入財政扶貧資金74.9億元,實施各類扶貧項目1.8萬個。北京市投入幫扶資金16.4億元,實施項目782個。完成易地扶貧搬遷7.7萬人,新改擴建農村公路3852公里,貧困地區人均可支配收入由2013年的2330元增長到8629元,9個貧困縣全部摘帽,1104個貧困村全部出列。

五年來,我們全面貫徹新發展理念,加快推進供給側結構性改革、壯大現代產業體系,制造業質量競爭力指數連續保持全省第一。汽車及零部件產業領跑工業增長,新能源及智能電網、新材料、生物醫藥健康產業增速分別達到15.6%、33.1%、12.9%,SUV汽車、新能源汽車、太陽能電池產量分別達到371.2萬輛、10.1萬輛、931.7萬千瓦。糧食產量保持在400萬噸以上。畜牧、蔬菜、果品產業占比達到67.7%,高于全省3.1個百分點。成功舉辦首屆省旅發大會和3屆市旅發大會,白石山、清西陵成功創建5A景區。建立了直播帶貨平臺,全市快遞業務量突破8.5億件,全省第2位。新興服務業年均增速保持在兩位數左右。建成省級以上開發區22個,注冊企業1.5萬余家,21個特色產業集群發展壯大,縣域經濟活力不斷增強。

五年來,我們堅定不移推進改革開放,鍥而不舍優化政務環境,經濟發展活力持續增強。大力推進“放管服”改革,全省一流的市民服務中心投入使用,審批事項網上可辦率達到99%,492項審批事項實現“最多跑一次”,企業開辦時間提速到1個工作日。國有企業“三供一業”改革全部完成,市屬國有企業集中統一監管有序推進。石保廊國家全面創新改革試驗區72項任務全部完成。注冊市場主體五年新增21.3萬家、達到75萬家。實際利用外資43.3億美元,進出口208.9億美元。成功舉辦第23屆國際被動房大會。長城汽車俄羅斯圖拉州整車制造項目竣工投產,習近平主席出席新車下線儀式,成為國際產能合作樣板。

剛剛過去的2020年是極不平凡的一年。我們在市委的堅強領導下,準確判斷形勢,積極應戰備考,果斷采取行動,付出艱苦努力,在危機中育先機、于變局中開新局,經濟社會發展呈現嶄新態勢。

這一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。廣大醫務人員、公安干警逆行迎戰,17萬黨員干部沖鋒一線,143名白衣天使馳援湖北,1000萬保定人民眾志成城、守望相助,取得了治愈率100%、醫護零感染的驕人戰績,筑牢了拱衛首都的堅實防線,譜寫了可歌可泣的抗疫壯歌,展現了社會主義中國的制度優勢,增強了我們戰勝一切困難的信心決心。

這一年,我們聚焦短板問題沖鋒發力,向深度貧困堡壘發起總攻,啃下了最難啃的“硬骨頭”,建檔立卡貧困人口全部脫貧,圓滿完成了脫貧攻堅的偉大任務。中國扶貧交流基地建設現場推進會、全省產業扶貧工作現場會在我市召開,阜平、淶源、淶水入選全國首批國際扶貧交流基地,產業扶貧、職教扶貧、京保扶貧協作等做法入選全國典型案例,太行山農業創新驛站、唐縣移動醫療體檢站入選第二屆全球減貧最佳案例,用貧困群眾高度滿意的成果,兌現了帶領群眾脫貧致富的莊嚴承諾。

這一年,我們聚力推進城市轉型,奔著問題去、迎著困難干,深入開展“三創四建”活動,落實“兩城三微五宜”要求,里子面子、軟件硬件、城市農村同步推進,全力打造品質為先、宜居宜業新保定。高標準、高效率改造提升主城區主次干道8條(段),打通斷頭路18條,取締規范各類市場85個,盛興中路近20年的“釘子戶”成為歷史。強力推進46個城中村改造,首批17個村3個月完成征遷,征遷規模之大、速度之快、群眾滿意度之高前所未有,城市大變化、大提升的序幕已經拉開。

一年時間不長,但影響深遠。一座城市的發展,往往取決于重要時期的關鍵幾步。去年以來發生在保定大地上的理念之變、協同之變、城市之變、產業之變、作風之變,必將成為我們暢享新機遇、謀求新發展、開創新未來的嶄新起點和不竭動力。

五年來取得的成績,得益于以習近平同志為核心的黨中央英明領導、科學決策,得益于上級領導的親切關懷、悉心指導,得益于市委準確識變、科學應變、敢于謀變,得益于市人大、市政協的有力監督和大力支持,得益于廣大人民群眾的團結奮進、苦干實干。

保定日報1月31日訊 郭建英說,“十四五”時期,是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的第一個五年,是全力構建京雄保一體化發展新格局、精心打造京津冀世界級城市群中的品質生活之城的五年。從宏觀大勢看,當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加速了國際格局演變,但和平與發展的時代主題沒有變,經濟全球化的大勢沒有變。處于實現“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的中國,有習近平總書記領航掌舵,有黨中央集中統一領導,有中國特色社會主義的制度優勢,有社會治理的強大動員能力,有安定和諧的社會局面,有長期向好的經濟基本面和超百萬億元的經濟總量,全國人民立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的信心無比堅定,任何力量、任何困難都不能阻擋中國人民的前進步伐。“時”與“勢”在我們一邊,這是我們全力構建京雄保一體化發展新格局、精心打造品質生活之城的定力和底氣所在,決心和信心所在。從自身機遇看,沐浴黨中央親切關懷、備受國家重大戰略眷顧的保定,正在由服務北京和雄安,向聯動北京和雄安轉變,區位優勢正在加速轉變為發展優勢。京津冀協同發展戰略帶來的承接疏解機遇、雄安新區大規模建設帶來的輻射帶動機遇、北京大興國際機場新引擎帶來的臨空經濟和開放發展機遇、京津冀世界級城市群建設帶來的創新發展和城市經濟發展機遇,正向我們加速匯聚。保定作為區域性中心城市的重要節點和樞紐作用日益凸顯,正深度融入京津保地區率先聯動發展大潮,日益走進京津冀世界級城市群核心功能區的聚光燈下。我們已經邁開了重返全省第一方陣的鏗鏘步伐,五個“保定之變”更讓我們聚齊了發展的天時地利人和。這是我們全力構建京雄保一體化發展新格局、精心打造品質生活之城的現實可能和優越條件。我們必須保持戰略定力,應“時”而動,順“勢”而為。綜合研判,未來五年必將是保定暢享新機遇的五年,必將是保定實現新變化的五年,必將是保定爆發新實力的五年,必將是保定人民收獲新實惠的五年,必將是全市上下付出新奮斗的五年。我們必須以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰的責任感,全力構建京雄保一體化發展新格局,精心打造品質生活之城,奮力開啟新時代社會主義現代化建設新征程。

“十四五”時期我市經濟社會發展主要目標:一是經濟實力顯著增強,在推動經濟高質量發展方面走在全省前列。生產總值年均增長8%以上,全員勞動生產率年均增長8%以上。實體經濟和先進制造業、生命醫藥健康產業、數字經濟加快發展,“創新保定”動能增強,“智造保定”取得重大進展。經濟規模明顯擴大,質量效益明顯提升,綜合實力大幅攀升,重返全省第一方陣。二是改革開放深入推進,在更深層次、更高水平開放方面走在全省前列。重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展,基本建成高標準市場體系,市場主體更加充滿活力,開發區能級大幅提升,開放型經濟新體制基本形成?;窘ǔ扇I商環境最優、市場機制最活、改革探索領跑市。三是城鄉區域更加協調,在城鄉融合發展、城鄉建設品質提升方面走在全省前列。主城區帶動作用更加突出,縣城建設成效凸顯,特色小鎮和美麗鄉村建設全面推進,鄉改鎮、村改居取得重大進展,城鄉基礎設施進一步健全。城鄉一體化步伐加快,常住人口城鎮化率達到64%,新型城鎮化水平明顯提高。四是社會文明程度全面提高,在提升人的文明素質、促進人的現代化方面走在全省前列。社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,人民精神文化生活日益豐富,公共文化服務體系更加完善,文化事業和文化產業活力迸發,“人才保定”支撐進一步增強,“文化保定”品牌進一步叫響。五是生態文明建設持續進步,在落實“兩山”理論、促進環境改善方面走在全省前列。污染物排放持續減少,山水林田湖草系統治理水平不斷提升。生態文明制度體系更加健全,綠色低碳循環發展模式初步建立。城市空氣質量優良天數達到70%,森林覆蓋率達到35%,京津冀生態環境支撐區建設取得明顯成效,天藍、地綠、水清、城靚、村美的“山水保定”全面呈現。六是社會治理效能明顯改善,在社會治理體系和治理能力現代化建設方面走在全省前列。政治生態更加優化,民主法治更加健全,基層基礎更加穩固。防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力、防災減災抗災救災能力明顯增強,安全發展保障有力。社會和諧穩定局面持續鞏固,首都政治“護城河”更加牢固。七是民生福祉大幅提升,在公共服務現代化方面走在全省前列。實現更加充分更高質量就業,城鄉居民人均可支配收入年均增長8%以上?;竟残l生服務均等化水平明顯提高,社會保障和養老體系更加健全,高質量教育體系、健康保定基本形成,人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足,建設幸福保定取得較大進展。

(一)推進協同創新一體化。突出打造“雄安協同保障高地”和“創新驅動發展高地”,堅定不移實施創新驅動發展戰略,推進京津冀協同創新共同體建設。聚焦京雄創新資源,錨定創新方向,積極培育創新主體,做大做實創新平臺,引進培養創新人才,全面打造創新生態。加快打造北京國際科技創新中心成果轉化的首選承接地,構建形成北京研發保定轉化、雄安創新保定先行的新格局,讓創新之風涌動古城,使創新發展成為“十四五”保定最閃亮的名片,加快建設“創新保定”“人才保定”。

(三)推進生態建設一體化。突出打造“生態文明建設高地”,落實習近平總書記對白洋淀保護治理重要批示精神,堅定不移推進區域環境治理,把綠水青山變成金山銀山。提升水生態治理水平,把“一核三帶八廊十片林,五庫九河十濕地”納入京雄保全局,高標準推進白洋淀上游流域綜合治理。從“九河治理”入手,落實“河長制”,全流域統籌推進河道治理、生態補水、美麗鄉村建設、太行山綠化、華北“大漏斗”和地下水超采治理等工作,讓每條河都成為生態景觀帶,每個流域都成為特色經濟區,讓每一處綠水青山都成為旅游休閑地。持續抓好大氣污染防治,加快煤炭消費減量替代和清潔高效利用,統籌工業污染和“油、路、車”治理,基本消除重污染天氣,確??諝赓|量一年比一年好。提升國土綠化品質,開展大規模國土綠化行動,高標準抓好太行山生態修復,打造拱衛北京和雄安新區的生態屏障。落實碳達峰、碳中和目標要求,高質量建設京津冀生態環境支撐區,加快建設“山水保定”。

(五)推進城鄉融合一體化。突出打造“新型城鎮化發展高地”,堅定不移推進區域協調發展,整體融入京津冀世界級城市群。優化區域發展布局,中心城區強化政治、經濟、文化中心功能,增強輻射帶動能力;保北地區圍繞承接北京非首都功能疏解和雄安新區開發建設,打造全市發展最快、競爭力最強的經濟增長極;保南地區著力做大做強一批主業突出、品牌鮮明、市場認可度高、區域競爭力強的縣域特色產業,打造保定高質量發展的重要支撐;西部山區發揮生態保障、水源涵養、旅游休閑等功能,發展生態經濟和綠色產業,打造生態文明發展帶。高水平建設中心城市,高效益推進城鎮化建設,高質量推進鄉村振興,建設新型城鎮化和城鄉統籌示范區,和北京銜接配套,打造城鄉一體化發展范例,體現世界級城市群的保定品質。

(七)推進社會治理一體化。突出打造“法治建設高地”,堅定不移提升社會治理現代化水平,當好首都政治“護城河”。貫徹習近平法治思想,堅持依法治市,深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,在法治框架內治理社會。統籌好發展與安全,落實國家總體安全觀,堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。積極建設更高水平的平安保定,加強社會治安綜合治理,不斷提升廣大群眾的安全感和滿意度。

保定日報1月31日訊 郭建英說,2021年是“十四五”規劃開局之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年。做好今年工作,意義十分重大。我們必須落實好省委“三重四創五優化”部署,把握好“三個注重”,處理好“十個關系”,強勢開局、增比進位、創新突破、實干爭先,確保各項工作實現開門紅,打開新局面。

做好今年工作,我們要把“奮力推動品質生活之城建設邁好第一步、見到新氣象”作為總抓手,重點做好十方面工作:

強化投資拉動。聚焦品質生活之城建設重大需求,持續加強新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程建設。實施“省市重點項目倍增計劃”,安排市以上重點項目440項以上,計劃投資600億元以上,確保中船重工智能裝備等50項重點項目竣工投產,確保中科鋰電新能源、河北同光科技碳化硅、東方雨虹建筑材料等140項重點項目開工。加快與華僑城、五礦集團合作項目進度。抓好項目篩選儲備,積極爭取中央專項債支持,把更多項目納入國家和省盤子。

抓好運行調度。實施“規模以上工業企業倍增計劃”,確保新增450家以上。強化土地、人才、資金等要素保障,深化項目、企業包聯,幫助解決實際問題。加強普惠金融服務,落實減稅降費政策,增強中小微企業活力。深入開展“百行聯千企”活動,推動金融支持實體經濟發展。實施“掛牌上市公司倍增計劃”,支持更多企業在多層次資本市場掛牌上市。

強化服務雄安。加快總投資52億元的34個配套項目建設。榮烏高速新線一期、京雄高速和容易、安大兩條建材通道確保上半年建成通車。推動京雄商高鐵、雄忻高鐵、石雄城際、京雄保城際保定段開工,力爭保定東站綜合交通樞紐與雄忻高鐵同步實施,加快推進城市軌道交通項目前期工作,謀劃市域(郊)鐵路、京保城際,著力打造“京津雄保一小時交通圈”“半小時通勤圈”。推進能源動脈建設,確??偼顿Y9.5億元的永清——保定天然氣管線年底建成運營。加快南水北調中線雄安調蓄庫建設。抓好雄安周邊協同發展區管理,打造環雄安高品質生態銜接帶。

狠抓招商引資。開展“五個1000”行動,推進“雙千工程”引薦項目落地。舉辦制造業強國論壇、中國(高碑店)國際門窗博覽會等系列活動,抓好精準招商。依托深保園、長城園、中關村、京車造車基地等園區平臺,抓好常態化招商。積極參與廊洽會、廈洽會、進博會、東博會等重點經貿洽談活動,抓好特色招商。加強與省內外各類商會聯系,抓好以商招商。深化與中鐵、京投、阿里、清華長庚、深圳華強、順豐控股等戰略合作,爭取更多項目落地。

用好創新資源。加強與北京、深圳和中國科學院、中國工程院、中國農科院、中國醫學科學院、中國中醫科學院、中科協以及清華、北大等創新“發動機”常態化對接,爭取一批國家重點實驗室等科研機構“國家隊”在我市布局。強化知識產權全鏈條保護,研發一批高新技術和高端產品。用好石保廊國家全面創新改革試驗區、京南科技成果轉移轉化示范區政策,創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐,建設京津冀協同創新共同體。

優化創新生態。整合科技資源力量,構筑高水平科技創新能力體系,促進各類要素向企業集聚。加強關鍵核心技術攻關,搶占未來發展制高點。完善科技創新體制機制,落實人才“雙十條”“院士周末工作坊”政策,引進高水平創新團隊和人才,形成崇尚、支持、包容、投入創新的良好氛圍。

做好城市規劃。持續推進國土空間規劃編制,同步構建國土空間規劃信息平臺和“一張圖”監督系統建設。加快完成總體城市規劃和歷史文化名城保護、綜合交通等重大專項規劃,做精做細城市核心區、歷史風貌區、重要街區、城中村改造安置區的風貌設計,為打造品質生活之城提供高水平規劃保障。

推進城市更新。加快首批17個城中村改造進度,安置房12月底封頂;5月底前完成二期項目簽約、騰退、拆遷,力爭兩年完成市區城中村改造任務。推進總投資100億元的高鐵片區基礎設施和公共服務設施建設。加快房地產問題項目去庫存,強力推進府河、西大園、大世界等片區改造。打造朝陽大街等戶外牌匾樣板路,啟動北二環、南二環等5條道路路燈改造。常態化創建全國文明城市和全國衛生城市,讓城市有“面子”更有“里子”。

壯大城市經濟。推動新三區與主城區無縫對接、整體打造,統一規劃、統一建設、統一管理,在社會管理和公共服務一體化上取得實質性進展。強力開展“清瘡”行動,全面摸排和盤活利用各類低效、閑置用地,增強城市經濟的投入強度、經濟密度和產出額度。大力發展樓宇經濟,引入更多眾創空間和企業孵化器,支持創客團隊發展,全面激發城市新動能。

抓好重點產業。推動現代產業體系邁向中高端,構建“醫車電數游”五大優勢產業集群。一是生命健康產業。謀劃推動以腫瘤治療為主的國際醫療基地和國家區域醫療中心建設,啟動淶淶易北京康養基地建設。加快醫療、中醫藥、康養等產業發展,做大做強安國中藥都,建設中醫藥強市,打造生命健康產業集群。二是汽車產業。實施“氫燃料電池汽車產業發展三年行動”,推進氫能在公交、物流、重卡等場景示范應用,與北京共建氫能示范應用標桿城市。支持長城汽車加快氫燃料電池攻關,盡快量產上市,年底前在制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫等方面形成示范效應。三是電力智造產業。緊盯北京產業鏈智能化、智慧化方向,用好華北電力大學科研、技術和資源優勢,推動光電、風電、新型儲能、高效節能等領域加快發展。依托天威保變、國電聯合動力、四方三伊、英利等龍頭企業開發新能源板塊,依托同光晶體、通美晶體、中創燕園等高新技術企業開發新材料板塊,依托深圳灣創新中心、中電科淶水產業園等創新園區開發新一代信息技術板塊,重塑“保定·中國電谷”,擦亮低碳城市名片。四是數據服務產業。搶抓北京建設國際大數據交易所機遇,大力發展數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務和專業數據融合分析服務產業,打造北京數據服務基地。圍繞深保園等打造數字園區、信息電子制造園區,加快推進定興、徐水百度云計算中心和阿里涿州云計算中心項目。五是文化旅游產業。辦好第四屆市旅發大會。推進淶源、淶水、阜平等縣創建國家、省級全域旅游示范區。推動易水湖創建國家旅游度假區,安國市中醫藥文化和狼牙山、晉察冀邊區革命紀念館紅色文化創建5A,潭瀑峽、太行水鎮等景區創建4A。優化精品線路,加強旅游推介,打造京津冀周末度假休閑優選目的地、全國乃至國際旅游主要目的地。

壯大民營經濟。實施民企“百千萬”工程。支持誠信好、實力強、潛力大的民營企業擴規模、提質量、增效益,打造航母型民營企業集團。發揮民營企業家、民營經濟研究院作用,設立民營經濟發展專項資金和工業技改專項資金,支持企業設備更新和技術改造。像愛護自己的眼睛一樣愛護民營企業,像善待親人一樣善待民營企業家。

發展現代農業。大力支持都市農業、有機農業、節水農業。聚焦種子和耕地問題,大力發展現代種業,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,糧食播種面積穩定在1000萬畝、產量穩定在400萬噸以上。以實現“六個轉變”為目標,著力在推動“八個突破”上下功夫,大力推進“5個20”農業結構調整示范區建設。發展果品、蔬菜特色產業,生豬產能恢復到243萬頭,奶牛存欄達到11.5萬頭,生鮮乳產量達到39.4萬噸。培育保定全域農業品牌,省級以上區域公用品牌達到11個。提升農產品加工轉化率,構建基地、加工、倉儲、配送等全產業鏈集群,組織認定30個以上市級農業產業化聯合體,保持農產品質量檢測總體合格率98%以上,提高重要農副產品供給保障能力。

加強鄉村建設。持續開展鄉村振興示范創建活動,圍繞“三環七帶”布局,啟動農村人居環境整治提升五年行動。新改建農村公路200公里。完成改廁8萬座。以村容村貌美、服務設施美、生態環境美、富民產業美、社會和諧美為主要目標,著力建設20個美麗鄉村重點片區,20條美麗鄉村重點線路,200個宜居宜業宜游的新時代美麗鄉村。每個縣至少建成2個生態宜居美麗示范區、20個示范村。

加強鄉村治理。健全“5+3+N”鄉村治理組織體系,創新村民議事協商形式和載體,完善村級權力運行監管機制,全面落實為民服務全程代辦制。探索建立“互聯網+”治理模式,加快推動鄉村治理向數字化轉變。

強化水污染治理。以“堅決不讓一滴污水入淀”的責任擔當,“五水”共治,打好“五場攻堅硬仗”。深入推進白洋淀上游流域綜合治理,加快建設總投資47.8億元的25個重點項目。落實“河長制”,深化河湖“清四亂”整治。綜合治理地下水超采,統籌配置江水、庫水、中水和雨洪資源,生態補水6.6億立方米以上。加快城市管網雨污分流改造,完成白洋淀上游重點河流沿線227個村莊生活污水治理,提升城鄉污水處理能力,確保河流水質考核斷面全部達標。

持續加強增綠造綠。推行“林長制”,加大縣(市、區)爭創省級森林城市力度,加快京雄保營造林建設和濕地恢復,謀劃建設國家植物園項目。推進礦山綜合整治,完成130處責任主體滅失礦山跡地治理。高標準規劃實施太行山生態系統修復與保護工程,抓好淶源、淶水、易縣、曲陽、唐縣5個規?;謭鲈圏c建設,把太行山建成高品位的北京后花園和休閑地。制定出臺碳達峰、碳中和行動方案,為“30·60”行動作出保定貢獻。

深化“放管服”改革。建立營商環境實時評價平臺,圍繞土地、資金、審批等要素保障,出臺系列政策包,確保政策落到企業上、落到發展上。以“一件事一次辦”為目標,全面推進政務服務“全程網辦”“冀時辦”“跨省通辦”。清理規范市級51項、縣級216項行政備案事項。實施“承諾制”“代辦制”“領辦制”,落實“一站式”服務。實施“標準地”改革,推行工業用地分割改革政策。借鑒北京營商環境4.0版、深圳工商登記“秒批”等做法,傾心服務企業,做到“有呼必應,無事不擾”。

持續用力擴大開放。推廣“龍頭企業+跨境電商+海外倉”發展模式,支持白溝試點做大做強,年出口10億美元以上。支持外貿綜合服務企業發展,加快高碑店、高陽B型保稅物流中心和蓮池區京津保智慧港、中歐班列建設。推動4個國家級外貿基地做大做強,提升6個省級外貿基地建設水平,培育2個重點出口聚集區。支持長城汽車、立中集團等龍頭企業到“一帶一路”沿線國家投資辦廠,開展國際產能合作。

繁榮文化事業。圍繞慶祝建黨100周年、全面建成小康社會等主題,創排一批精品佳作,辦好文旅系列大型賽事。扎實開展長城國家文化公園建設和文物保護工作。加快中國古動物博物館(保定自然博物館)、非遺小鎮、蓮池書院等項目建設,謀劃實施中央廣播電視總臺涿州文化產業綜合項目。完成“四館”建設,6月底前免費向公眾開放。推動鄉村文化服務中心全覆蓋,組織文化惠民“七進”演出活動1500場。踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚以長城汽車為代表的創新精神、以保定學院西部支教群體為代表的奉獻精神、以李保國教授為代表的實干精神,爭做新時代最美奮斗者。

打造健康保定。深化“四醫聯動”改革,積極建設國家區域醫療中心。推進名醫、名院、名診所“三名”工程。五年內每個縣新建或提升一所三級醫院、全市達到30家以上。優化農村(社區)醫療衛生配置,加強基層醫療衛生人才培養,健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡,提升基層醫療衛生服務保障能力。加強居家、社區養老服務,建設一批高質量養老院。發展競技體育,壯大體育產業,建設休閑運動城市。開展全民健身,普及冰雪運動,辦好全國跳臺滑雪錦標賽、冰雪運動會,備戰省運會、籌備市運會。

辦好民生實事。堅持人民至上,聚焦建設品質生活之城,今年在市政建設、醫療健康、人居環境、文化教育、便民服務等方面,繼續辦好一批群眾最關心、最現實、最期盼的民生實事。

抓好疫情防控。密切關注和精準把握疫情形勢,外防輸入、內防反彈,人物同防、多病共防。落實好常態化、信息化防控措施,筑牢基層公共衛生防護網。提高應急處置和疫情防控科學性、精準性,堅決防止出現疫情反彈,打好疫情防控持久戰。

加強安全監管。深入開展安全生產專項整治三年行動,加強交通運輸、建筑施工、工礦商貿、?;?、燃氣等重點領域安全生產排查整治。落實“四個最嚴”要求,嚴厲打擊食品藥品制假售假違法行為。突出“生命第一、安全至上”,打造高素質專業化應急救援隊伍,持續提高防災減災抗災救災能力。

同時,加強國防動員和國防后備力量建設,做好省級“雙擁模范城(縣)”創建工作。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用,做好民族宗教、外事、人防、史志檔案、氣象、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。

保定日報1月31日訊 郭建英說,新起點、新征程、新奮斗,全力構建京雄保一體化發展新格局、精心打造品質生活之城,使命光榮、責任重大。我們一定強化自身建設,以更高標準、更嚴要求、更實作風,開創各項工作新局面,建設實干為民的服務型政府。

堅持依法行政,規范權力運行。認真貫徹習近平法治思想,依憲施政、依法行政,把政府工作全面納入法治軌道,建設法治政府。深化政務公開,堅持依法用權、陽光曬權,以法治思維、法治方式推動發展、化解矛盾、應對風險、維護穩定。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,主動接受監察監督、群眾監督和輿論監督。

堅持加壓明責,錘煉實干作風。強化責任擔當,以一抓到底的執著,按期交賬的標準,把承諾的事辦成辦好。深入開展“三基”建設年活動,把“當先鋒、作表率、走在前”的要求體現在政府的各項工作上,體現在攻堅克難的行動上,體現在推動高質量發展的成效上。堅持月調度、季考評、年考核,強化政務和效能督查,完善正向激勵和容錯糾錯機制,在急難險重第一線看擔當,在經濟建設主戰場論英雄,在品質生活之城建設中展風采。

堅持從嚴治政,樹立良好形象。深入貫徹全面從嚴治黨要求,干部帶頭嚴于律己,時刻自重自省自警自勵,慎獨慎微慎始慎終,潔身凈心,廉潔治家,反對特權。嚴格落實中央八項規定精神,守章守紀守規守法。勤儉節約過緊日子,力戒形式主義、官僚主義。扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強對重點領域、關鍵環節的監督管理,深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,營造風清氣正的政治生態,樹立為民務實清廉的良好形象。

 

 
 
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